第16次参加全国两会 胡成中代表携多份议案建议今赴京

针对近年来建筑工程领域较为常见的工程造价、结算纠纷，农民工权益保障问题，建议修改《建筑法》。将司法实践和部门规章中工程价款结算支付、工程造价全过程管理等好的经验做法吸纳进法律条文；将政府投资项目不得要求施工单位垫资建设、农民工工资专户直接支付等相关条例中有明文规定，但实际执行中效果未达预期的条款，吸收进入《建筑法》成为强力要求，以充分保障企业和农民工权益。

针对国产机床高端定位产品稀少、本土化配套产业链薄弱、大量关键零部件依赖进口等问题，呼吁引导国家及民间资本积极流入以高端机床为代表的高端基础制造业，使资本惠及相关产业各个阶段的民营企业；加强针对性财税激励，鼓励精密制造产业相关高端研发投入及高端人才的招聘、留用；在相关政策的制定、实施过程中植入“链式支持”的理念，全面兼顾上游核心零部件及系统、中游高端机床、下游精密制造全产业链条在国产替代、自主可控发展方向上的联动。

民营经济高质量发展是共同富裕的坚实基础，金融支持民营经济高质量发展是共同富裕的重要内容。温州是我国民营经济的重要发祥地之一，也是全国首个金融综合改革试验区，建议人民银行将温州列入“金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区”申报城市，支持温州在完善民营企业金融服务体系、优化便利华侨温商金融服务体系、健全支持产业发展金融服务体系、探索乡村振兴金融服务体系、健全现代化金融治理体系等方面深化改革创新，为温州建设更具活力的“千年商港，幸福温州”和共同富裕示范区市域样板贡献金融力量。

第三人提供抵押担保，是市场经济活动中较为频繁的一种融资模式。由于债务人不能还款，第三人用于担保的不动产被拍卖过户也十分常见。实际执行中，由于相关法律规定没有明确这种情形下过户所产生的税费问题由谁承担，往往导致第三人既失去了不动产的所有权，还要额外承担过户税费，超出了其担保义务，显失公平。建议最高人民法院在司法解释中明确规定第三人提供抵押不动产的情形下，抵押人不承担过户税费，相关税款由执行法院从拍卖价款中预留。